Au cours des différentes tables rondes organisées à l’occasion de la célébration de l’édition 2022 de la Journée Mondiale de l’Habitat (JMH) célébrée à Bertoua, il a été constaté que plusieurs Magistrats Municipaux ignorent ou encore méconnaissent la réglementation et les procédures en matière d’urbanisme notamment les textes régissant ce domaine comme la loi de 2004 et ses décrets d’application. Une recommandation avait été alors faite aux magistrats municipaux, de s’approprier lesdits textes ainsi que les dispositions internationales en la matière et de les partager avec leurs conseillers municipaux et les populations.
C’est la raison d’être de la série d’ateliers de sensibilisation organisés dans les villes de Ngaoundéré le 23 février, de Garoua le 02 mars, de Maroua le 03 mars et de Bafoussam le 20 mars 2023, sur les textes régissant l’urbanisme au Cameroun et consacrés aux échanges en vue d’améliorer leurs contributions à l’amélioration des conditions de vie des populations à travers une application appropriée de ces textes. Ces rencontres contribuent à n’en point douter au renforcement des capacités des magistrats municipaux sur la maitrise d’ouvrage et permettent de recueillir des suggestions pour une mise en œuvre efficace desdits textes. Elles contribuent aussi à l’implication des citoyens dans les réflexions qui entourent les prises de décision.
En effet, la méconnaissance des textes entraine un non-respect des règles et des normes en matière d’urbanisme et de construction. Cela crée de nombreux dysfonctionnement dans les villes,d’où la prolifération des bidonvilles et des vastes zones d’habitats insalubres formant dans certains cas plus de 2/3 de la superficie urbanisée. Que ce soit à Ngaoundéré, à Garoua, à Maroua ou à Bafoussam, ces échanges auront permis aux acteurs de partager les bonnes pratiques et expériences, d’identifier les entraves à la mise en œuvre desdits textes et de formuler des recommandations pour une amélioration.
S’agissant de la vulgarisation de « La Déclaration de Bertoua » sur la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable au Cameroun, elle a pour objectif de promouvoir la mise en œuvre des agendas internationaux pour la réduction des inégalités dans les villes. Cette déclaration évalue les progrès et les lacunes en matière de mise en œuvre au Cameroun des Objectifs de Développement Durable et formule des recommandations y relatives.
Le ministre de l’Habitat et du Développement urbain a procédé le 04 mars 2023 à Maroua au lancement de deux projets dans le cadre du Programme Contrat de Désendettement et de Développement « C2D-Urbain Capitales régionales » pour un montant de 25 Milliards de Fcfa. C’était en présence de l’ambassadeur de France au Cameroun, Thierry Marchand, et de de nombreux autres ambassadeurs de pays membres de l’Union Européenne.
Le premier projet concerne la réhabilitation de la voirie revêtue en béton compacté au rouleau (BCR) et en pavés sur une distance de 15 kilomètres. Le financement est assuré à hauteur de 17 milliards par l’Agence Française de Développement (AFD). Le projet prévoit également le renforcement des capacités organisationnelles de la mairie de ville et des mairies d’arrondissement.
Le second projet de 08 milliards de Fcfa a trait à « l’acquisition les équipements sociaux ». Dénommé « Maroua : ville verte, inclusive et durables », il est financé par l’Union européenne (UE). Il vise à améliorer la résilience face aux changements climatiques ainsi qu’à renforcer l’inclusion sociale et la participation citoyenne des femmes, des jeunes et des populations déplacées. Le projet inclut le renforcement des capacités des CTD sur la gouvernance urbaine, la construction et la réhabilitation d’infrastructures et d’espaces verts et la promotion des activités génératrices de revenus pour les populations vulnérables à travers l’économie verte et circulaire.
Plus concrètement, il sera question de doter la ville de Maroua d’importants équipements de proximité dont les premières acquisitions sont visibles depuis 2020 et se déclinent ainsi qu’il suit : 240 Points d’éclairages publics dans les quartiers Pont Vert, Hardé, Louggol, Pitoaré ; 2874 mètres linéaires d’extension du réseau d’eau potable dans les quartiers Pitoaré ; 02 Toilettes publiques dans les quartiers Hardé et Pont Vert ; 15 Blocs de Latrines scolaires dans 10 Ecoles primaires publiques de la ville de Maroua ; 885 tables bancs dans 11 Ecoles primaires publiques.
Par ailleurs, dans la même composante sociale du Programme, figure l’aménagement de la voirie par la méthode HIMO dans les quartiers Pont vert, Hardé, Louggol, Pitoare. Il est financé par le Bureau International du Travail (B.I.T). A ce jour, l’atelier de fabrication des pavés est installé et le recrutement des jeunes est en cours. Lesdits travaux devraient générer environ 1600 emplois directs et 6700 emplois indirects dans la ville de Maroua.
Plusieurs autres projets dont les marchés ont déjà été lancés verront également le jour dans les prochains mois. Il s’agit entre autres ; de la construction du marché de Douggoi (550 points de ventes), d’une salle polyvalente de 1000 places modulables ; de trois marchés secondaires au niveau de Pont Vert, Loumo Baba et Djarengol Kodek ; de 3 espaces de grillade au lieu-dit Ministère de Soya, Founangué et Fassao ; de trois terrains multisports à Domayo, Fassao et Founangué ; de deux crèches à Domayo et à Founangué ainsi que l’aménagement de deux jardins au niveau de Sous le Bois (face Résidence Présidentielle) et en face de la Préfecture.
Le ministre Célestine Ketcha Courtès a rappelé que tous ces projets lancés dans la ville de Maroua marquent la volonté du Chef de l’Etat de faire en sorte que toutes les cités du Cameroun présentent fière allure « en réalisant à leur échelle les ODD urbains : la durabilité, l’inclusive, la résilience environnementale, la sécurité, ceci pour le bien-être des populations ». « Ces importants investissements, a-t-elle ajouté, qui ont été consentis par l’Etat avec l’appui de ses partenaires au développement, marquent des progrès majeurs de notre pays vers l’atteinte des ODD ». Pour le ministre de l’Habitat et du Développement urbain, ces travaux de voiries, d’assainissement, d’éclairage public, de construction de logements décents et abordables, placent résolument, durablement, la ville de Maroua sur le chemin d’une belle cité résiliente, sûre, inclusive, concrétisant de ce fait l’ODD. Elle a invité l’ensemble des acteurs impliqués dans le projet à ne pas ménager leurs efforts pour le plein succès des travaux et a exhorté les populations à accompagner la réalisation de ces infrastructures dont ils sont les bénéficiaires ainsi que d’en faire un très bon usage. Elle a enfin rappelé à tous qu’elle sera, pour sa part, très attentive à la qualité et la célérité des travaux, notamment le respect du calendrier et la livraison des travaux.
Avec déjà près de 24 milliards de Fcfa engagés depuis 2017 pour les travaux liés au projets « C2D Capitales Régionales », donc 23, 4 milliards de Fcfa consacrés à la construction de 28 kilomètres de voiries et 0,6 milliards octroyés pour l’acquisition d’équipements marchands, la ville de Garoua se métamorphose au fil des jours. Le ministre de l’Habitat et du Développement urbain Célestine Ketcha Courtès en visite de travail dans la ville le 04 mars 2023, a pu en faire le constat.
L’une des réalisations les plus emblématiques concerne sans doute les travaux d’assainissement du marché de Yalwa, ainsi que l’aménagement du Parc Boisé qui sont complètement achevés. Le Parc Boisé a à cette occasion, servi de lieu de cérémonie de réception des travaux des deux ouvrages. Le ministre Célestine Ketcha Courtès qui s’est réjoui de la qualité des ouvrages, a néanmoins prescrit quelques réajustements. Il y a lieu de relever que ce parc qui est doté d’un fort potentiel économique, et qui est bien équipé en infrastructures adaptées (restaurant, aires de jeu, espace vert), va à n’en point douter, devenir l’un des lieux les plus prisés par les habitants de la ville. De même, l’aménagement en pavé de la voie A du marché Yelwa a contribué à fluidifier la circulation des usagers. Bien gérer, le marché qui a désormais un fort potentiel en espaces, devrait générer d’importantes ressources financières pour la mairie de ville. Le ministre de l’Habitat et du Développement urbain a également visité d’autres ouvrages en cours d’achèvement comme le marché aux poissons et à bétail ainsi que le Jardin an 2000.
L’attention de madame le ministre a été également portée sur d’autres projets de voiries en cours d’exécution dans le cadre des projets BIP MINHDU, CAN et PLANUT. Il s’agit des travaux d’accès à l’Hôtel Ribadou ainsi que l’axe Montelplaza – Oleces des fêtes où le taux d’avancement est de 98%. Elle a prescrit l’accélération des travaux de finition sur la route Gashiga et demandé l’installation des lampadaires au lieu-dit « Carrefour 8 ». Elle a en outre révélé que la ville de Garoua sera l’hôte des festivités de la prochaine édition de la Journée Mondiale de l’Habitat en octobre prochain.
Le ministre de l’Habitat et du Développement urbain Célestine Ketcha Courtès en visite de travail dans la ville de Ngaoundéré le 22 février 2023, a constaté de visu la transformation de la ville. Une mue perceptible grâce aux travaux de réhabilitation de la voirie urbaine, engagés dans le cadre du Projet de Développement des Villes Inclusives (PDVIR). Des travaux qui consistent notamment à la construction d’une voirie primaire de 6,3 km de linéaire. Qu’il s’agisse du tronçon Carrefour « Gare Banane » au Carrefour Djalingo d’un linéaire d’environ 500 mètres ou de la voie reliant le Carrefour Djalingo à l’intersection Nationale N°1 en passant par le Carrefour Petit Marché, la phase du terrassement et la pose de la couche de base sont achevées. Les caniveaux sont également réalisés. Il en est de même du tronçon Carrefour Petit Marché – Carrefour Mairie CA2 en passant par le Carrefour Modibo où également la pose de la couche de base est achevée et les caniveaux construits. La prochaine étape prévoit la pose des pavés de 13 cm sur les sections appropriées. Madame le ministre s’est dite satisfaite de l’état d’avancement des travaux dont le taux de réalisation était de 64%.
Des aménagements connexes constitués de chemins piétons, des ouvrages socio-collectifs sont prévus. Il convient de signaler que tous ces travaux sont réalisés grâce aux efforts du gouvernement camerounais et de la Banque mondiale. Le ministre de l’Habitat et du Développement urbain s’est également réjoui du fait que la réalisation de ces travaux va permettre de relier les quartiers précaires sous-structurés avec le reste de la ville. Cette visite du Minhdu a également été l’occasion pour cette dernière de sensibiliser les riverains sur les bénéfices directs et indirects escomptés par la construction et la réhabilitation de la voirie urbaine. Célestine Ketcha Courtès est ainsi allée à la rencontre des populations bénéficiaires afin d’anticiper sur les stratégies locales en vue de l’appropriation et de l’entretien des futurs ouvrages.
Madame Elisabeth Huybens, la Directrice des Opérations Pays de la Banque mondiale a été reçue en audience le 06 mars 2023 par le ministre de l’Habitat et du Développement urbain, Célestine Ketcha Courtès. Au menu des échanges, la supervision et la restructuration du Projet de Développement des Villes Inclusives et Résilientes (PDVIR) à la suite d’une mission de supervision commencée le 01er mars 2023.
Les discussions avec la Directrice des Opérations et son équipe de la Banque mondiale ont permis de tirer les leçons des expériences d’inclusion et de résilience en cours dans les 07 villes camerounaises concernées par le projet à savoir : Yaoundé, Douala, Batouri, Kumba, Ngaoundéré, Maroua et Kousséri. Les deux parties ont également mis en exergue leur volonté commune d’accélérer la réalisation des activités identifiées dans chaque ville concernée par le projet, afin de permettre au projet d’atteindre ses objectifs de développement. Il s’agit notamment du renforcement des capacités de gestion urbaine inclusive et résiliente et de la mise à niveau des infrastructures urbaines pour accroître l’accès aux services de base dans les quartiers d’habitats précaires. D’un montant de 93 milliards de Fcfa, le PDVIR prévoit entre autres le bitumage de 28,051 kilomètres de voiries et la construction de 7,256 kilomètres de drains.
Au cours de cette audience, il a également été question de la prolongation des délais de clôture du PDVIR prévus pour 2024. Le ministre de l’Habitat et du Développement urbain en a profité pour mettre sur la table, la proposition du gouvernement camerounais de passer à la phase II du projet afin d’intégrer un maximum de villes et de répondre aux besoins urgents d’urbanisation et de logements dans les collectivités territoriales décentralisées.
La problématique de la mobilité des populations dans nos cités est au centre des préoccupations du Ministre de l’Habitat et du Développement Urbain (MINHDU), devant la poussée démographique que connaissent nos villes avec pour conséquence la multiplication des embouteillages à l’origine des pertes économiques et surtout la pollution de l’air avec l’émission des gaz à effet de serre.
L’occasion était propice pour Célestine Kétcha Courtès, Ministre de l’Habitat et du Développement Urbain, de réunir autour d’elle ce 17 janvier 2023, les Maires des villes du Cameroun pour apprécier les avancées de la mise en œuvre des projets de transport de masse dans les différentes villes camerounaises. Il ressort des différents exposés que les édiles des villes sont résolument engagés à booster ce secteur d’activité qui a un impact important sur l’économie de leur ville respective mais devrait également générer des ressources pour leur commune. Outre les présentations des situations administratives, techniques et financières des projets en cours dans leur ville, les Maires ont déroulé leur plan d’action 2023 dans la mise en œuvre effective des projets de mobilité. Cette première session du Comité de Pilotage du projet de mise en place d’un système intégré de Transport Urbain de Masse au Cameroun (COPIL-TUMC) se tient après une intense activité de préparation des projets tant au niveau de nos deux grandes métropoles que sont Yaoundé et Douala que des cinq autres villes cibles. Par ailleurs, trois ans après l’adoption du Document de Politique Nationale de Mobilité Urbaine et des plans de mobilité urbaine soutenable de Douala et Yaoundé le temps est indiqué de procéder aux premières évaluations. Le représentant du maire de ville de Yaoundé et le maire de ville de Douala ont présenté l’état d’avancement des projets Bus Rapid Transit (BRT) dont les phases d’études se poursuivent avec un intérêt déjà perceptible de certains bailleurs. En plus du BRT la ville de Douala envisage une ligne de tramway. Les autres villes sont plus engagées dans l’identification et les études de faisabilités pour la densification des réseaux de transport par Bus classique. Pour ces dernières, le MINHDU a instruit le Coordonnateur du Secrétariat Technique du COPIL-TUMC d’accompagner les maires dans la production des plans de mobilité urbaine soutenable. Le Ministre a affirmé son accompagnement auprès des Communes qui sont résolument très avancées dans la mise en œuvre des projets de transport de masse. L’objectif est de transformer les villes camerounaises d’ici 2025 en cités attractives, durables et inclusives.