Le Ministre de l’Habitat et du Développement urbain a présidé la 8ème session ordinaire du Comité de pilotage du Programme National de Formation aux Métiers de la Ville (PNFMV), ce 4 février 2025. Il était question durant cette session de:
– faire le point sur l’état d’exécution des recommandations de la 7ème session
– présenter les résultats de la neuvième session du Comité d’orientation stratégique (COS) du PNFMV
– présenter les enjeux de la 8eme session ordinaire du COPIL
– présenter l’offre pédagogique et plan d’action 2025-2027
– présenter le budget triennal du PNFMV 2025-2027
Dans son discours d’ouverture, Célestine Ketcha Courtès a félicité le travail abattu au sein du PNFMV depuis deux années, et a réitéré que le programme doit aujourd’hui se positionner comme un outil incontournable de renforcement des capacités pour les acteurs des collectivités territoriales décentralisées. Les échanges ont également permis de dégager des recommandations, avec entre autres, l’instauration de formations payantes à l’endroit des communes, l’adaptation des programmes de formation aux besoins de formations actuels des communes; ainsi que la nécessité pour tous les acteurs de travailler en synergie pour faire avancer le processus de décentralisation.
Rappelons que le Programme National de Formation aux métiers de la Ville (PNFMV) a été créé en 2014, pour pallier le défaut de qualification des personnels communaux, donner des connaissances stratégiques (de management) adaptées aux élus municipaux, et accompagner ainsi le processus de décentralisation et de développement local. Plus précisément, ses missions sont : le développement et le renforcement des capacités des magistrats municipaux et des cadres territoriaux ; le développement et la diffusion des outils de gestion démocratique des territoires ; la capitalisation et la valorisation de l’expertise locale et la promotion du développement économique local.
Le ministre de l’Habitat et du Développement urbain a présidé ce vendredi 31 janvier 2024, une cérémonie solennelle de remise des clés des logements sociaux, construits par les PME Camerounaises à Olembé, dans la ville de Yaoundé. Ladite cérémonie a été organisée dans le cadre du projet de construction de 1675 logements sociaux à Yaoundé et à Douala.
Sur le site d’Olembé à Yaoundé, cinq immeubles T4 ont fait l’objet de la cérémonie de remise de clés du 31 janvier 2025 présidée par le ministre de l’Habitat et du Développement urbain, Célestine Ketcha Courtès.
Il s’agit de la 5ème cérémonie de remise des clés sur le site d’Olembé. Ces 100 nouveaux logements portent ainsi le Projet de construction de 1675 logements sociaux à un total global de 970 logements déjà achevés. A Olembé, sur une prévision de 500 logements sociaux à construire, 360 sont déjà terminés, 40 le seront d’ici 2 mois et 80 autres feront l’objet des travaux au cours de l’exercice 2025.
Les acquéreurs, à travers leur représentante, Mme Elemva Epse Hanaou Njoya, ont exprimé leur satisfaction et leur gratitude envers le MINHDU pour son dynamisme ; et envers le Chef de l’Etat, S.E. Paul Biya. En recevant leurs clés, ils ont reconnu l’engagement de l’Etat à tenir ses promesses, et à transformer en réalité ce qui était, jusque-là, un rêve.
Dans son discours, Madame le Ministre a invité les acquéreurs à faire bon usage de ces logements, fruits de la sollicitude du Président de la République. Des logements dont il faut prendre soin, en évitant l’incivisme. Célestine Ketcha Courtès a également exprimé sa reconnaissance envers le Chef de l’Etat, pour les sacrifices et les efforts déployés dans la mise en œuvre de ce vaste programme gouvernemental, avec l’accompagnement des partenaires chinois, mais surtout des PME camerounaises, qui s’activent véritablement pour la livraison des 500 logements prévus, d’ici la fin de l’année 2025.
A ce jour, la situation foncière du Programme connaît des améliorations notables. En effet, des sites ont été identifiés ou sont en voie de l’être dans la quasi-totalité des 22 villes concernées par le Programme, tandis que le MINDCAF s’est lancé dans un vaste programme de constitution des réserves foncières dans l’ensemble du territoire national qui commence à porter des fruits.
Pour rappel, dans le but de résorber le déficit en logements sans cesse croissant au fil des années, le Président de la République du Cameroun a décidé en 2009, du lancement d’un Programme gouvernemental de construction de 10000 Logements sociaux et d’aménagement de 50000 parcelles constructibles. Le Programme Gouvernemental de construction de 10.000 logements sociaux et d’aménagement de 50.000 parcelles constructibles, est prévu pour s’exécuter dans les dix capitales régionales (4.500 logements à Yaoundé et Douala, 50 logements par ville pour les 8 autres chefs-lieux de région) ; six villes universitaires et industrielles (à raison de 50 logements par ville) ; ainsi que dans six chefs-lieux de département (50 logements par localité) ; soit dans 22 localités. Ce programme se déploie dans les deux principales métropoles que sont Douala et Yaoundé, respectivement sur les sites de Mbanga Bakoko et Olembé.
La deuxième journée de travail du ministre de l’Habitat et du Développement Urbain dans la ville de Ngaoundéré, celle du 28 janvier, a été consacrée au lancement officiel des travaux d’Investissement Publics (BIP) pour l’année 2025 dans le cadre des crédits transférés. La réunion qui s’est tenue dans la Salle des Réunions du Conseil Régional de l’Adamaoua, et qui réunissait outre les autorités administratives, au premier rang desquelles le Gouverneur de la Région de l’Adamaoua, les Maires des Communes concernées, les Délégués Départementaux et Régionaux du MINHDU, les représentants locaux du MINEPAT, du MINMAP et du MINDDEVEL, a permis de passer en revue les projets BIP non achevés de l’année 2024 et d’évaluer les actions prévues par les Maires concernés pour surmonter les difficultés et garantir l’achèvement desdits projets.
Au cours de cette rencontre, le ministre Célestine Ketcha Courtès s’est attelée à sensibiliser les maires sur la bonne exécution du BIP MINHDU 2025. Elles leurs a demandé d’anticiper sur les aléas des processus et procédures de passation des marchés. Elle les a exhortés à démarrer desdites procédures dès le mois de janvier. Elle n’a pas manqué de leurs rappeler l’importance de l’accompagnement et de l’encadrement des entreprises adjudicataires pour garantir la réussite des projets.
À l’occasion de son allocution de lancement de l’exécution 2025 des crédits transférés aux CTD dans le septentrion, Madame le Ministre a rappelé aux édiles des villes, qu’ils sont « les first front du développement du pays» tel que voulu par le Chef de l’Etat à travers le code général de la décentralisation. Dans la suite de son allocution, le MINHDU a évoqué la mise en place d’une plateforme mettant en commun les autorités administratives, municipales, les délégués régionaux et départementaux du MINHDU, les représentants des administrations impliqués dans les différents projets. Celle-ci ayant pour principal objectif de facilités la communication et le partage d’information «afin de permettre le suivi rigoureux des projets» et rattraper ainsi les erreurs constatés les années antérieures.
Il faut rappeler que Le processus de décentralisation que conduit le Président de la République, Son Excellence Paul Biya est une réalité au Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain (MINHDU). C’est ainsi qu’entre 2021 et 2023 le Minhdu a accompagné plus de 76 communes dans le cadre de l’embellissement de l’espace urbain à travers des projets de construction des équipements, d’éclairage public et d’aménagement des places publiques. Et en 2024, 88 communes ont bénéficié de 5 618 766 000 F CFA transferts de crédits pour l’aménagement des espaces publics, l’éclairage public et l’entretien des voiries. En termes d’acquis, ce programme a permis de réaliser en 2024 plus de 74 km de voirie en terre. Pour 2025 c’est plus de 07 milliards de francs cfa répartis à 105 communes. Le MINHDU a saisit l’opportunité de cette visite pour lancé l’édition 2025 du Concours National ‘’Villes Propres’’. une initiative qui constitue son «cheval de bataille» depuis son arrivée à la tête de ce département ministériel. Durant les sept années d’existence de ce concours, plusieurs acquis sont comptables, entre autres le curage des centaines de kilomètres de caniveaux, la mobilisation citoyenne de plusieurs Comités de développement des quartiers sur l’ensemble du triangle national. Occasion saisi par Célestine Ketcha Courtès d’inviter l’ensemble des intervenants du concours ‘’Villes Propres’’ dans le septentrion d’oeuvrer au quotidien, pour le maintien des ouvrages réalisés par le Chef de l’Etat dans dans ces régions, afin de préserver l’accès des villes de l’Adamaoua, du Nord et de l’Extrême-Nord dans le wagon des villes modernes du Pays.
Dans le cadre du suivi de la mise en œuvre du Projet de Développement des Villes Inclusives et Résilientes (PDVIR), et du lancement officiel des travaux d’Investissement Publics (BIP) pour l’année 2025, le ministre de l’Habitat et du Développement Urbain, Célestine Ketcha Courtès a effectué une visite de travail dans la Région de l’Adamaoua du 27 au 28 Janvier 2025.
S’agissant du suivi de la mise en œuvre du Projet de Développement des Villes Inclusives et Résilientes (PDVIR), il s’est agi pour le ministre Célestine Ketcha Courtès au cours de la journée du 27 janvier, d’inspecter et d’évaluer les chantiers en cours dans la ville de Ngaoundéré. Cette visite a également permis d’évaluer le respect des termes des contrats signés avec les entreprises en charge des travaux ; d’identifier les points de blocage et de proposer des actions correctives. C’est ainsi que le ministre a noté que certains chantiers accusent des retards. Il s’agit notamment du lot 1 relatif aux travaux de voirie dans les quartiers Gada Mabanga et Djalingo. Quant aux travaux du lot 2 (équipements de proximité), le taux d’avancement de 84,08 % au 31 décembre 2024 d’ou un réel motif de satisfaction du MINHDU. Il a été également question au cours de cette visite de sensibiliser les populations locales aux avantages des infrastructures réalisées et à leur entretien futur.
Cette mission, menée en collaboration avec les autorités administratives, les élus locaux, les entreprises adjudicataires, les équipes de maîtrise d’œuvre et les bénéficiaires, représente une étape essentielle pour garantir l’efficacité et la durabilité des ouvrages réalisés.
Il convient de mentionner que la première phase des travaux du PDVIR à Ngaoundéré est achevée depuis 2023. La réception, puis la rétrocession ont eu lieu le 26 décembre 2023 en présence de Madame le Ministre de l’Habitat et du Développement Urbain et des autorités locales. Il faut dire que ces ouvrages réalisés dans la commune de Ngaoundéré 2ème avec l’appui de la Banque mondiale comprennent : la construction d’une chaussée de 2×1 voie en 7 sections pour une longueur cumulée de 7,5 km ; la construction d’ouvrages d’assainissement et d’un pont ; la construction des trottoirs, la pose des bordures de trottoirs, la construction de caniveaux et autres ouvrages tels que des dalots, des ouvrages de tête, des exutoires…; la construction de plateformes pour bacs à ordures ménagères, l’aménagement de carrefours, la signalisation routière, la mise en place des réseaux d’approvisionnement en eau potable et éclairage public.
En tant que cadre de dialogue sectoriel sur le Partenariat Cameroun-Union européenne dans le secteur urbain, la première session du Comité de pilotage du Programme villes vertes inclusives et durables se tient ce 23 janvier2025, à la salle de conférence du 1er étage de l’Immeuble Ministériel N°1. Il s’agit du fruit de la coopération entre le Cameroun représenté par le Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain et l’Union Européenne.
Le diagnostic du secteur urbain au Cameroun effectué en 2020 a révélé de multiples besoins dans des contextes variés. Tous ont cependant leur origine dans un enjeu clé de gouvernance urbaine et d’application du processus de décentralisation, qui touche plusieurs niveaux (national, régional, communal) et plusieurs secteurs de l’urbain (notamment l’application des outils de planification, l’organisation des transports, la gestion des déchets, l’atténuation des impacts du changement climatique, la sécurité et l’inclusion des femmes). Ce déficit en termes de gouvernance entraîne un étalement urbain incontrôlé, la dégradation des écosystèmes, une augmentation des émissions de C02, l’augmentation des effets des inondations, l’exclusion sociale et une croissance de la pauvreté urbaine.
L’UE intervient dans le secteur urbain au Cameroun par le biais d’une approche stratégique intégrée à plusieurs niveaux. Au niveau central, l’UE soutient une meilleure coopération entre les acteurs de l’urbain au niveau national et entre le niveau national et le niveau décentralisé. Au niveau décentralisé, l’UE accompagne des interventions urbaines intégrées et participatives, génératrices d’inclusion sociale. Ce double niveau d’action permettra à l’UE d’intervenir de façon holistique, à partir d’une action de renforcement à long terme de la gouvernance urbaine, soutenue par la mise en œuvre de projets urbains concrets et durables qui démontrent l’efficacité de l’approche.
La stratégie de l’Union européenne (UE) au Cameroun en matière urbaine s’articule autour du développement durable en accord avec les objectifs du développement durable (ODD) de l’Agenda 2030 et s’inscrit dans les piliers de gouvernance, secteur privé/emploi et pacte vert du programme indicatif multi annuel (PIM) 2021-2027 pour le Cameroun. L’intervention de l’Union européenne d’un montant de 24 millions d’euros intitulé « Cameroun : villes vertes inclusives et durables » se focalise principalement sur la mise en œuvre de la priorité 3 du PIM (Pacte vert, développement durable et action pour le climat), tout en contribuant également à la priorité 1 (Gouvernance, démocratisation, paix et stabilisation), en soutenant le processus de décentralisation et les capacités des autorités décentralisées. Elle contribue également à la priorité 2 (Croissance inclusive, emplois durables et secteur privé) à travers des actions et des investissements générateurs d’opportunités d’emploi, en particulier pour les femmes et les jeunes, et de développement d’une filière d’économie circulaire.
Dans sa structuration, la décision comporte 5 projets. Il s’agit de :
· Au niveau national, le projet Plateforme urbaine a pour objectif d’encourager la coopération entre les différents niveaux de pouvoir et entre ministères et est mis en œuvre par Expertise France.
· A Maroua, le projet Villes Vertes Inclusives et Durables – Améliorer la résilience face au changement climatique et renforcer la participation citoyenne au développement de l’espace urbain de Maroua est mise en œuvre par CARE International en consortium avec ALDEPA. – 3 –
· A Douala, le projet de gestion et de valorisation des déchets de Douala a pour objectif d’efficacement lutter contre la problématique des déchets plastiques en s’associant au projet Programme de Lutte contre les Inondations à Douala et à Yaoundé (PLIDY) porté par l’AFD
Dans le cadre de la Team Europe MoVe Yaoundé :
· Le projet de développement du BRT mis en œuvre par l’AFD a pour objectif de continuer les études du BRT de Yaoundé ainsi que de renforcer les capacités de la Communauté Urbaine de Yaoundé
· Le projet de professionnalisation du secteur des transports informels (taxis) et d’amélioration de la marche à pied via une rénovation tactique du centre-ville mis en œuvre par la GIZ dans le cadre de la préparation de l’arrivée du BRT à Yaoundé.
L’issue de ce premier comité, permettra de dévoiler la situation d’exécution des projets ; d’établir les correctifs en termes d’approche, d’organisation et de mise en œuvre; et de faire connaitre les projets de mobilités à Yaoundé à cours et à moyen termes, et de partager leur calendrier de mise en œuvre.
